打造“六力”党组 引领新时代检察工作发展

　　遂宁市人民检察院党组书记、检察长 于强

　　党的十九大报告明确提出，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。检察机关党组作为党在检察机关的领导核心，肩负着执行党的决策部署、引领检察监督方向的重大职责，必须坚持不懈加强自身建设、持之以恒提高领导水平。只有全面提升“六力”，才能打造过硬党组班子，为检察工作科学发展提供强有力的组织保障，使检察工作在新时代伟大实践中展现更大作为。

　　着力提升党组班子凝聚力。凝聚力是党组班子建设的核心和灵魂，需要班子成员常讲团结、常抓团结、常护团结。越是团结形势好越要“讲”团结。讲团结不可能一蹴而就、一劳永逸。实践证明，在团结的时候抓团结事半功倍，等到有了隔阂才去抓团结，往往事倍功半。作为市级院党组书记、检察长，要结合考察帮建搞好“预警”，及时帮助基层院做好预防“亚团结”工作；作为本级院党组，要结合集中教育、专项整治、民主生活会等搞好“活血化淤”，防止出现内部“梗阻”。越是遇到挫折越要“抓”团结。一个单位发展处于顺境时，大家能够比较自觉地维护团结；发展遭受大的挫折时，就容易相互埋怨，甚至推卸责任。事实上，埋怨解决不了问题，越埋怨心结越大，责任始终推卸不掉。只有“功中想人劳，错时思己过”，一班人才能同舟共济、共渡难关。要讲究工作方法，客观看待班子成员中的个体差异，以宽容的精神求大同、存小异，让班子成员的能力、经验、专业、文化和性格互补，特别是“一把手”要有博大的胸怀，在非原则问题上，要尊重差异、宽容差异、善待差异。检察长要带头执行民主集中制，绝不能搞一言堂、家长制、一人说了算，也不能搞少数人说了算。要健全党组内部议事和决策机制，决策前各抒己见、广开言路，一旦形成集体决定，必须坚决贯彻执行。要讲究同志情谊，情谊不是“一团和气”，不是貌合神离。要以事业凝聚人心，统一思想；以工作统一步调，统一行动；在党组内部做到互相支持不争权、互相信任不猜疑、互相尊重不发难、互相补台不拆台、互相配合不推诿。越是搭班时间长越要“求”团结。一个新的党组班子，刚开始时，大家都有搞好团结、做好工作、干一番事业的良好愿望，相处也比较谨慎谦让。随着时间推移，彼此熟悉了，有时就不那么谨慎了，你磕我碰渐渐多了。长此以往，影响团结的因素就会越积越多，一有诱因就可能激化。班子成员始终不能放松团结，要经常反思，主动查找不足，不能因为相互熟悉了就不拘小节，上下关系顺了就马虎随便，各方赞扬多了就不按程序办事，当“班长”久了就耍“家长”作风。要深刻认识到，只有“一把手”带头讲团结，才能促进班子团结，班子团结才能带动队伍和谐，从而形成坚强有力的领导集体。

　　着力提升党组班子战斗力。战斗力是检验过硬党组班子建设的“试金石”，是决定事业成败的关键，要经常抓、抓经常。一是强化科学决策。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，加强调查研究，规范决策程序，建立健全党组会、检察长办公会和检察委员会议事规则，全面落实“三重一大”集体决策制度，不断提升检察工作科学发展水平。二是强化组织协调。思路实施前，要全面准确领会和把握工作思路，动员各方迅速实施执行。思路实施后，要采取有效措施，加大工作力度，聚集各方力量，有序有效推进工作思路落地落实。思路实施中，对影响工作进程的“梗阻”或“失调”现象，要及时协调关系，扬长补短，确保检令畅通，确保工作思路顺利、深入实施，确保工作目标如期实现。三是强化司法办案。司法办案最能体现班子的实战水平。班子成员应当熟悉服务发展大局的新形势新任务新要求，熟悉法律法规、检察理论和现代科技知识，熟悉司法执法标准和业务工作流程，切实保证班子工作方向不偏、司法力度不减、质量效果不降，正确把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保办案事实清楚、证据确实充分、程序合法、案结事了，确保办案经得起时间和历史检验。四是强化队伍管理。带头管好队伍，党组班子要当好“领头雁”，身体力行、模范带动，做学习、干事、创新、廉洁的表率，真正让干警心悦诚服。工作中要坚持严格教育、严格管理、严格监督、严肃问责，从高从实锤炼队伍、善待队伍、纯洁队伍，始终保持队伍的精气神。

　　着力提升党组班子创新力。创新是党组班子引领检察工作向前发展的不竭动力和源泉。要牢固树立“谋创新就是谋发展、谋发展就是谋未来”的理念，大胆探索、勇于实践，创造出更多可复制可推广的经验做法，形成具有遂宁特色的品牌效应。创新思路。思路决定出路，思路决定工作的优劣乃至成败。党组班子要带头开动脑筋，解放思想，勤于思考、敢于思考、善于思考，深入实践、深入调查、深入研究，制定出更好的工作思路，力求工作思路更加符合中央精神，更加符合上级检察机关决策部署，更加符合检察工作规律，更加符合当地检察工作实际，更具科学性、实践性和创新性。创新管理。增强科学管理意识，运用现代管理理念、模式和方法，推进管理科学化，逐步实现由经验型管理向制度化管理转变，由粗放型管理向精细化管理转变，由静态型管理向动态型管理转变。创新机制。要以深化检察工作体制机制改革为方向，紧紧抓住影响司法公正、制约司法能力等关键问题，牢牢把握司法责任制和庭审实质化改革这个重点，深入研究人员分类管理、“大部制”改革、非法证据排除、诉前会议制度、规范检委会决策等重大课题，共同破解发展中壁垒，充分发挥机制创新对检察工作的带动、推进作用，大张旗鼓鼓励机制创新、指导机制创新、巩固机制创新，使机制创新逐渐从自发到自觉、从被动到主动、从局部到整体，增强检察工作的生机与活力。

　　着力提升党组班子执行力。“空谈误国，实干兴邦。”党组班子成员要以抓铁有痕、踏石留印的干劲推动工作规划落地、决策部署落实。一是思想重视抓落实。要充分认识到，单位的变化、工作的起色、班子队伍的加强、检察事业的发展，是抓出来的、干出来的，而不是说出来的、写出来的；是一项一项工作、一件一件事情干出来的，而不是避重就轻、投机取巧得来的；是善始善终、善作善成干出来的，而不是紧一阵松一阵做出来的，要有一抓到底的决心和毅力，以“钉钉子”精神推动各项工作落地生根。二是部署注重抓落实。要制定科学、有力、可行、有效抓落实的方案和“路线图”，党组班子要吃透上情、摸准下情、搞好结合，坚持一手抓部署、一手抓推进，一手抓督导、一手抓考核，做到两手抓、两手都要硬，既要注意年终奖勤罚懒，又要注意在落实中通过表扬与批评、汇报与讲评、树立先进与解剖落后等方式，明确主体、压实责任，跟踪问效、增添措施，确保各项工作走在前列。三是作风强调抓落实。党组班子要把心思、时间、精力放在抓落实上，放在抓工作上。要忠诚履职，恪尽职守，奋发进取，一心一意谋公正、聚精会神促发展，破除好人主义、一团和气，树立大胆管理、敢于负责的作风；破除敷衍塞责、浮于表面，树立令行禁止的作风；破除故步自封、因循守旧，树立争先进位的作风；破除部门利益、个人至上，树立站位全局的作风，用“绣花”功夫统筹推进检察工作、队伍建设、基层基础建设协调健康发展。

　　着力提升党组班子公信力。党组班子公信力强，才能赢得广大干警的信任和拥戴，单位才充满生机与活力。一是公平公正地司法办案。党组班子要时刻铭记“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的最高要求，坚持依法监督、敢于监督、善于监督、规范监督，把维护公平正义贯穿检察工作始终，把公正作为立检之本，带头公正办案，带头规范司法，带头排除干扰，带头抵制歪风邪气，旗帜鲜明地支持和鼓励依法公正司法办案的行为，不断提升法律监督能力水平。二是公平公正地选人用人。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。要以高度的政治责任感全面正确执行党的干部路线和政策，坚持党管干部、党管人才原则，把政治标准放在首位。党组要强化领导和把关作用，落实“好干部”五条标准，把公道正派作为干部工作的核心理念，实事求是考察评价干部，辩证地看待干部，精准地选拔干部。要从严管理监督干部，信任不能代替监督，干部工作不能重选轻管，要防止带病提拔，党组要同政工、纪检监察部门形成合力，抓早抓小，防微杜渐，对干警身上出现的问题坚持原则、正确对待、敢于亮剑，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干警信得过的骨干选拔到领导岗位上来，以正确的用人导向保护和调动广大干警的积极性。三是公平公正地人性化管理。党组班子管理干警要一身正气，不搞团伙、亲疏，要充满正义，不搞拉帮结派。对涉及干警的切身利益问题，要“一碗水端平”，不搞厚此薄彼。要坚持以人为本，真心关注干警的思想、情绪变化，从思想上、工作上、生活上关心体谅干警的困难，及时化解、疏导情绪，切实解决实际问题，消除后顾之忧，真正让干警感受到组织的温暖和关怀，积极营造快乐工作、幸福生活的良好氛围。

　　着力提升党组班子“免疫力”。廉洁自律是“免疫力”的“检测器”。党组班子要把廉洁自律作为终身必修课，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。靠坚定理想信念补钙强筋。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治站位，坚守“四个自信”，对党绝对忠诚，始终牢记为人民服务的宗旨，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要加强从政道德修养，切实做到自重、自省、自警、自励，切实做到慎权、慎初、慎独、慎微、慎友、慎终，做事先做人，正人先正己，人前人后一个样，台上台下一个样，做一个高尚的人，做一个纯粹的人，做一个有道德的人，做一个脱离低级趣味的人，做一个有益于人民的人。靠加强自身监督规范用权。加强监督是对干警最大的爱护，自觉接受监督是对自己最好的保护，也是领导干部政治上成熟的主要标志之一。党组班子成员要严守政治纪律和政治规矩，把运用批评与自我批评武器开展积极健康的思想斗争贯穿始终，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，主动接受人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督和人民群众监督，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。靠落实治检责任维护形象。要全面落实从严治党方针不动摇，把严实教育与“两学一做”学习教育常态化制度化结合，与规范司法行为专项整治结合，与自身反腐倡廉结合，全面履行党风廉政建设主体责任和监督责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责、守土担责，把从严治检进一步引向深入。要从严从实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，将管思想、管作风、管纪律、管业务融会贯通，凡事有布置、有检查、有结论，认真执行党章党规党纪和各项检察纪律，强化监督执纪问责，对违反党的纪律的行为，必须坚决制止、果断处置，绝不纵容、包庇，使纪律真正成为带电的高压线，全力维护检察机关的良好形象。