遂宁市多措并举推进“法治城管”建设

让城市管理更有度 老百姓生活环境更舒心

遂宁的城市管理正处于精细化的关键阶段。连日来，全市上下打响“创建全国文明城市”的攻坚战，创新多项措施，努力让城市环境更舒适，老百姓的生活更舒心。

　　其实，“创建全国文明城市”离不开法治城管的建设。那么，我市的法治城管建设进展如何？都有哪些亮点措施？就此，记者采访了我市城管部门的相关负责人。

　　制度篇 法律条规夯实文明城市“里子”

　　经过数十次的反复修改完善，我市第一部实体地方法规《遂宁市城市管理条例》（简称《条例》）成功起草，并于今年6月23日通过了市政府常务会审议。

　　为确保《条例》具有操作性和针对性，市城管执法局协助市法制办深入各县区、市直各部门、各行业单位开展调研座谈20余次，收集各类立法建议120余条，参与起草了《条例（草案）》。

　　“管理城市的首要条件就是要行止有法。”市城管执法局相关负责人告示记者，近年来，我市城管不断健全规章制度，不仅在船山区建立了公安、城管联合开展执法协作机制，还依据《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》和《城乡规划法》等法律法规，成立了重大行政执法案件审查委员会，建立了《重大行政执法案件审查工作规则》，制发了《强制拆除已有违法建设程序》，进一步规范强拆行为。同时，我市正在起草并着手推动落实《行政执法过程全记录制度》《行政执法公示制度》和《重大执法案件法制审核制度》等三项制度，为我市城市管理健康发展提供强有力的制度保障。

　　行动篇 加强宣传让市民了解法治城管

　　结合争创全国文明城市的契机，我市法治城管宣传行动形式多样。

　　自2016年以来，我市以“法律七进”为载体，已免费发放给市民群众城管法律手册30000册和宣传画报3000套，在市城区各社区建设宣传专栏50个，通过微博、微信等新媒体推送法治动态和法律知识条款130余条，解决网民疑问和难题40余起。

　　“打造法治城管不仅仅是城管部门一头热，前几年，我局向社会发起一份调查，发现很多群众都不清楚为什么要搞城市管理，有哪些城市管理法规，城管执法部门有哪些职能。”大英县城管执法局局长雷宇科告诉记者，为了更好地宣传城管执法，2013年大英县城管执法局编写了快板《城管执法当先行》、创作了歌曲《城管就为这个家》，快板和歌曲节目在大英县域内汇报演出共7次，将朗朗上口的词曲与生硬枯燥的法规相结合，推动了城管法规知识的普及。

　　市城管局相关负责人认为，管理者和被管理者之间总是存在矛盾，这是无法根治的问题，我们能做到的是，尽力使面临的矛盾和压力越来越缩小。

　　据了解，为增强城管与市民的互动，市城管执法局计划下步工作，将“法治文化阵地建设”作为城管工作的重点，加强对县区法治城管宣传形式的指导，助力全市依法治市工作的开展。