对涉罪未成年人，是构罪即捕，一诉了之，还是拉一把、扶一程?

　　蓬溪的答卷:教育为主、惩罚为辅,能拉不推。近年来，县人民检察院在未成年人刑事检查工作中始终把耐心教育、用心感化、倾心挽救的理念和行动贯穿办案全过程。勇于担当,在探索实践、创新发力中,走出了未检工作专业化办案、制度化保障和社会化帮教之路,为他们共沐法治阳光撑起同一片蓝天。

 

　　专业化——

 

　　专人办理一体化模式

 

　　2012年以来，蓬溪县检察院成立了独立的未成年人刑事犯罪检察科，将未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、诉讼监督以及未成年人犯罪预防、维权、法治宣传教育和调查研究工作，全部纳入未检部门工作职责范围，对同一案件实行一人负责制，形成不同于成年人办案新模式，实现了未检工作的捕、诉、防、帮、宣内部一体化。

 

　　数据显示：2012年至2017年5月，该院受理审查逮捕未成年人刑事案件53件86人，批准逮捕41件56人，不批准逮捕12件30人。受理移送审查起诉未成年人刑事案件共76件121人，向法院提起公诉62件92人，不起诉24人。

 

　　制度化——

 

　　用法治方式保障权益

 

　　实践中，涉案未成年人的诉讼权利和合法权益落到实处,还需靠制度保障。

 

　　蓬溪县人民检察院坚持办案过程制度化、规范化，建立健全分案起诉、法律援助、社会调查、附条件不起诉监督考察、犯罪记录封存、诉讼进程告知等未检工作制度。

 

　　目前，该院已对86名涉罪未成年人的犯罪记录予以封存，大部分犯罪未成年人由于消除了顾虑，顺利回顾社会。

 

　　值得一提的是，该院创新建立了圆桌审判制度，与县人民法院、县司法局联合会签了《未成年人刑事案件“圆桌审判”实施意见》。规定公诉人将“指控式公诉”改为“说理式公诉”，审判人员将严肃的台式审理改为布局缓和、宽松又不失法律严肃性的圆桌式审判方式，最大限度地减轻未成年被告人恐惧和抵触心理。

 

　　社会化——

 

　　变检察帮教一肩挑为多家发力

 

　　“未成年人犯罪主体的特殊性,决定了未检工作的目的和意义,不是捕了多少人,诉了多少起,判了多少案,而在于教育、转化、挽救了多少失足少年。”据介绍，该院建立了集办案、帮教、预防于一体，立足“检察关爱、呵护成长”的未检办案工作区。办案中，对于犯罪情节较轻的初犯、偶犯，具备家庭帮教条件的，拟作不捕不诉的，由未成年犯罪嫌疑人签写保证书，由案件承办检察官担任帮教代管人等多项帮扶措施。

 

　　同时，该院制定了《蓬溪县人民检察院附条件不起诉暂行办法》，对10名犯罪嫌疑人作出附条件不起诉决定，目前10名嫌疑人均已重返社会，开始了新生活。自2012年以来，县检察机关对涉罪未成年人不批准逮捕12件30人，他们的命运和人生轨迹因此而改变。

 

　　一个个不捕、不诉案的背后,家长们看到了检察官一次次奔忙辛劳的身影。在检察官心中,每办一个案子,就要尽最大努力去挽救一个孩子，这是未检工作的理念所系、价值所在。