全力阻击“老赖” 打赢执行硬仗

——蓬溪县人民法院两年基本解决“执行难”工作纪实

　　“用两到三年时间基本解决执行难问题。”2016年3月，随着最高法院院长周强向“执行难”全面宣战，一场攻坚战役在全国打响。同年5月，蓬溪县人民法院召开基本解决“执行难”工作部署动员大会，要求全院上下统一思想、迎难而上，穷尽一切措施，用两年时间基本解决“执行难”问题。自此，解决“执行难”工作在蓬溪正式全面展开。

　　据了解，“执行难”工作开展以来，目前共办理执行案件1999件，结案1693件，结案率达84.69%。案件申请标的金额共计9.02亿元，结案标的金额7.18亿元，实际到位金额7697.36万元，案件到位率40.53%，执行标的到位率15.85%。办理18件房屋腾退案件，48件协助房屋过户案件；17件执行异议案件，115件执保案件。成功查封房屋、土地案件109件次，保全财产1194.70万余元，有力地维护了申请人的合法权益。2016年，蓬溪县人民法院被省高院评为“化解涉执信访工作先进法院”。2017年，该院解决“执行难”工作再次得到上级法院的充分肯定。

　　构建大格局 

　　发出最强音

　　“习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。而解决‘执行难’就是我们对实现美好生活承诺的具体体现。”县人民法院院长王荣洪告诉记者，去年以来，县人民法院认真贯彻落实中央、省、市关于解决“执行难”的决策部署，加强组织领导，健全工作机制，完善信息网络，强化执行力度，全力推进基本解决“执行难”工作的顺利开展。全县逐步形成了“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的执行工作大格局。同时，县人民法院先后召开两次新闻发布会和蓬溪县执行联席会议，通过多种形式加强宣传，营造良好的社会执行氛围，进一步向执行难全面宣战，向全社会发出蓬溪县法院基本解决“执行难”工作的最强音。

　　打好组合拳 形成攻坚合力

　　为了破除实现公平正义的最后一道藩篱，一年多以来，县人民法院以专项活动为抓手，以“雷霆出击”“司法大拜年”“执行暂存款清理”“执行大会战”等活动为载体，加强“点对点”“总对总”网络查控的运用，实行分管副院长和执行局局长亲自接待涉执信访当事人制度，将涉执信访案件落实情况纳入目标责任考评内容，大力推行“阳光执行”方式；建立财产保全案件的审查立案、移送执行工作机制，完善了从立案、发执行通知、查封、扣押、冻结、评估、拍卖、款物兑付、异议裁定、结案审批等环节的规章制度，力求用严格的制度来规范各项执行行为，并健全案件管理系统，运用大数据指导执行。

　　截至目前，该院已成功运用“点对点”系统提起查询数4.52万余次，“总对总”系统提起查询数10.01万余次，提起控制数2011次，共计1300余人次；先后发布失信被执行人1571人，通过互联网向社会公开数批失信被执行人共计1832人，对65名拒不履行义务的被执行人采取司法拘留措施，21名被执行人在拘留后履行了义务，到位金额103.61万余元。以涉嫌拒执罪移送公安机关追究被执行人刑事责任案件两件3人次，经法院审理，判处其中1人10个月有期徒刑。

　　与此同时，为了形成更强大的执行攻坚合力，蓬溪县依法治县办和蓬溪县法院联合发文，与蓬溪县拘留所建立司法拘留社会矛盾化解工作机制（建立拘留所工作站），进一步解决执行难题；与公安局联合成立了玉泉派出所驻法院警务工作站，增强处置涉执突发事件能力；与蓬溪县工业园管委会和经信局协作，对被执行人四川百皇门业等系列案件进行资产处置；与蓬溪县交警大队和蓬溪县国税局协作，实现对车辆契税、上户等系列案件的执行；与房管、国土、金融等部门协作，建立执行绿色通道。

　　加强队伍建设 打赢执行硬仗

　　“法官，我车子没法买保险了。”2017年11月，被执行人刘某某来到蓬溪县法院反映，其名下车辆已被锁定，无法购买保险。执行法官立即对被执行人进行批评教育并强调拒不履行法律义务的严重后果。被执行人在一番劝说教育工作后认识到自己的错误，并当场履行了义务。

　　长期以来，县人民法院坚信，队伍是执行工作的基础，建设一支具有较高素质的执行队伍至关重要。该院执行局通过定期组织执行干警进行业务培训和专题讲座，定期组织对疑难问题展开深入研讨，深入推进政治纪律教育、廉洁司法教育、“两学一做”学习教育，开展“消极执行、选择性执行、乱执行”专项整治等活动，使执行干警树立正确的人生观和价值观，并进一步改进执行作风，提升了执行理念和业务能力。

　　（李佳芯 全媒体记者 王令）