迎难而上 创新举措 真抓实干保安全

——访蓬溪县委副书记、县长 肖霞

编者按 安全生产责任重于泰山。为扎实推进我市的安全生产工作，本报近日约请全市的县（区）委书记、县（区）长及部分市级部门主要负责人，结合各自实际，围绕如何履行“党政同责、一岗双责”要求，落实安全生产“三个必须”要求，带头深入基层一线督察安全生产大检查，从严问责，加大隐患排查力度，构建长效机制、提升安全生产保障能力等话题进行访谈，并从即日起推出县（区）委书记、县（区）长及部分市级部门主要领导的专访。敬请垂注。

记者：去年10月1日，蓬溪县红海发生3人死亡较大生产安全责任事故后，蓬溪县从中汲取了哪些教训？

肖霞：红海事故的发生，开创了我县多年未有较大安全责任事故发生的先河，给我县在全市各区县中造成了负面影响。事故发生后，反思我们的工作还有不少薄弱环节，必须强化政治意识、大局意识、忧患意识，知耻而后勇，努力补齐短板。今年初，县委常委会、政府常务会分别亲自听取安监工作汇报，从人员、经费、执法队伍力量建设给予强力保证（补齐2名空编，增加3名执法编制），每季度召开全县安全生产工作专题会议，要求各行业主管部门和乡镇要以大检查大排查大整治为抓手，全面梳理各类安全隐患，坚决抓好安全生产各个环节，确保安全再无事故发生。

记者：经过全面梳理，蓬溪县的安全生产工作还存在哪些薄弱点？面对这些问题，蓬溪县将怎么做？

肖霞：经过梳理，我县安全生产主要存在隐患整改推进缓慢、建筑安全隐患依然存在、农村交通安全隐患较多、安全生产监管责任落实不到位等问题。面对这些问题，从建章立制开始，狠抓各环节的安全生产监管责任的落实：

一是进一步完善“三级联动”监管责任体系。建立部门、乡镇（园区）、村（社区）三级安全生产监管网格体系，要求乡镇安办必须专人负责，并接受双重领导，定期开展辖区安全大检查。县安办负责制定对乡镇和部门安办履职情况的督察考核办法，每半月出一期《督察通报》，每月底出一期《隐患整改考核扣分通报》，通过每月斗硬考核、斗硬通报，切实扭转乡镇安办形同虚设和主管部门履职不力的情况。同时，分四个层级签订责任书，明确各自职责。即：县委书记和各位常委签；县长和各分管副县长签；副县长和部门、乡镇党政主要领导签、乡镇主要领导和村（社区）负责人签。

二是进一步抓好应急值班值守。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，县政府应急办、县委县政府督查室要不定期抽查，切实做到重要紧急情况及时上报，适时启动应急预案，妥善应对处置，确保汛期和其他重要节点的安全。

三是进一步强化工作督察考核。要求县委县政府督查室、县目标办、县安办强化目标管理，加大安全生产目标考核力度，严格兑现奖罚，对不重视安全生产工作、不认真履行安全生产各项责任的，要严格实行行政问责；对影响县政府安全生产目标任务完成、发生较大及以上安全生产责任事故的单位，坚决实行“一票否决”；对不负责任，造成生产安全责任事故的单位和个人，要依法依规严肃处理。

记者：安全生产一直在路上。下一步蓬溪县还将有哪些新举措？

肖霞：为了将安全生产“三大责任”（企业履行主体责任、乡镇履行属地责任、部门履行主管责任）落地落实，我县在反复调查研究、问题剖析研判的基础上，创新举措、精准发力，抓住制约安全生产的瓶颈和“牛鼻子”，创造性地开展了以下工作，取得了阶段性工作骄人业绩。

一是确定每月25日为“全县安全生产及隐患整治督办日”。构建“条块都查、块为重点”的安全监管格局，由县安办建立落实企业主体责任、部门主管责任、乡镇（园区）属地责任的安全生产责任体系和配套考核奖惩措施，确保安全生产责任真做、真抓、真落实。这既是我县在安全生产监督管理上的创新，也是把安全生产责任落地落实的有力举措。

二是建立重大安全隐患整治台账。要求县安办建立《全县重大安全隐患及突出问题整改流动台账》，将梳理出的每一项重大安全隐患的整治任务明确责任县级领导、责任部门、责任人和整改期限，切实将责任压实落实。对分管的行业领域中的重大安全隐患，要求各位副县长亲自部署、亲自过问、亲自协调隐患治理工作，全力筑牢安全生产防线。

三是建立领导干部述安环节。要求全县部门和乡镇一把手每季度向县安委会述安一次，年终述职时，部门和乡镇一把手除了述职、述廉、述学外，还要述安，以此创新举措来达到增强各级领导安全责任意识的目的。

目前，我县正抓紧落实各项安全监管措施，坚信在市委、市政府的坚强领导下，我县一定能迎难而上，以“壮士断腕”的坚定决心，“行百里路半九十”的忧患意识，真抓实干、务实进取，为实现市委和县委“十三五”发展目标和党的十九大顺利召开做出应有的努力和贡献！ 　

（全媒体记者 田丽丹）