遂宁的城市管理正处于精细化的关键阶段。连日来,全市上下打响“创建全国文明城市”的攻坚战,创新多项措施,努力让城市环境更舒适,老百姓的生活更舒心。
其实,“创建全国文明城市”离不开法治城管的建设。那么,我市的法治城管建设进展如何?都有哪些亮点措施?就此,记者采访了我市城管部门的相关负责人。
制度篇 法律条规夯实文明城市“里子”
经过数十次的反复修改完善,我市第一部实体地方法规《遂宁市城市管理条例》(简称《条例》)成功起草,并于今年6月23日通过了市政府常务会审议。
为确保《条例》具有操作性和针对性,市城管执法局协助市法制办深入各县区、市直各部门、各行业单位开展调研座谈20余次,收集各类立法建议120余条,参与起草了《条例(草案)》。
“管理城市的首要条件就是要行止有法。”市城管执法局相关负责人告示记者,近年来,我市城管不断健全规章制度,不仅在船山区建立了公安、城管联合开展执法协作机制,还依据《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》和《城乡规划法》等法律法规,成立了重大行政执法案件审查委员会,建立了《重大行政执法案件审查工作规则》,制发了《强制拆除已有违法建设程序》,进一步规范强拆行为。同时,我市正在起草并着手推动落实《行政执法过程全记录制度》《行政执法公示制度》和《重大执法案件法制审核制度》等三项制度,为我市城市管理健康发展提供强有力的制度保障。
行动篇 加强宣传让市民了解法治城管
结合争创全国文明城市的契机,我市法治城管宣传行动形式多样。
自2016年以来,我市以“法律七进”为载体,已免费发放给市民群众城管法律手册30000册和宣传画报3000套,在市城区各社区建设宣传专栏50个,通过微博、微信等新媒体推送法治动态和法律知识条款130余条,解决网民疑问和难题40余起。
“打造法治城管不仅仅是城管部门一头热,前几年,我局向社会发起一份调查,发现很多群众都不清楚为什么要搞城市管理,有哪些城市管理法规,城管执法部门有哪些职能。”大英县城管执法局局长雷宇科告诉记者,为了更好地宣传城管执法,2013年大英县城管执法局编写了快板《城管执法当先行》、创作了歌曲《城管就为这个家》,快板和歌曲节目在大英县域内汇报演出共7次,将朗朗上口的词曲与生硬枯燥的法规相结合,推动了城管法规知识的普及。
市城管局相关负责人认为,管理者和被管理者之间总是存在矛盾,这是无法根治的问题,我们能做到的是,尽力使面临的矛盾和压力越来越缩小。
据了解,为增强城管与市民的互动,市城管执法局计划下步工作,将“法治文化阵地建设”作为城管工作的重点,加强对县区法治城管宣传形式的指导,助力全市依法治市工作的开展。